近日，國家衛生健康委員會、國家中醫藥管理局發布《關于堅持以人民健康為中心推動醫療服務高質量發展的意見》，意見指出醫療衛生行業具有服務對象廣、工作負荷大、職業風險多、成才周期長、知識更新快的特點，提供優質高效的醫療衛生服務，一方面要依靠科技進步、理念創新，大力提升醫療技術水平，提高醫療服務效率；另一方面要深刻認識到，醫務人員是醫療衛生服務和健康中國建設的主力軍，是社會生產力的重要組成部分，充分調動、發揮醫務人員積極性、主動性，對提高醫療服務質量和效率，保障醫療安全，建立優質高效的醫療衛生服務體系，維護社會和諧穩定具有十分重要的意義。

一、合理安排醫務人員休息休假

各醫療機構要嚴格落實《勞動法》《職工帶薪年休假條例》《國務院關于職工工作時間的規定》等有關要求，合理設置工作崗位，科學測算醫務人員工作負荷，根據測算情況合理配置醫務人員，既滿足醫療服務需求，又保障醫務人員休息休假時間，同時確保醫療質量和醫療安全。醫務人員按照規定享受帶薪年休假，因工作需要不能實行的，經醫務人員本人同意，按照國家有關規定，對延長工作時間、應休未休的年休假支付相應工資報酬。

二、切實改善醫務人員薪酬待遇

嚴格落實“允許醫療衛生機構突破現行事業單位工資調控水平，允許醫療服務收入扣除成本并按規定提取各項基金后主要用于人員獎勵”要求，推動公立醫院薪酬制度改革試點擴面提升深化，以增加知識價值為導向進行分配，著力體現醫務人員技術勞務價值，統籌考慮編制內外人員薪酬待遇，推動公立醫院編制內外人員實現同崗同薪同待遇。建立動態調整機制，穩步提高醫務人員薪酬水平，調動醫務人員積極性。落實風險較高、工作強度較大的特殊崗位薪酬待遇并給予適當傾斜。

三、繼續加強醫務人員勞動安全衛生保護

加大對醫療機構和醫務人員職業危害及勞動安全衛生防護的教育，引導醫療機構重視醫務人員的勞動安全衛生保護，加強醫務人員職業暴露的防護設施建設和設備配置，做好職業暴露后的應急處理。強化醫務人員勞動安全自我防護的意識，通過規范醫療操作、疫苗接種、放射防護、物理隔離等方式，減少醫務人員在職業環境中可能受到的危害。

四、有效保障醫務人員享有社會保險與福利

醫療機構應當按照《社會保險法》和《住房公積金管理條例》等相關規定，依法為醫務人員繳納各項社會保險費和住房公積金，落實醫務人員的社會保險權益。鼓勵有條件的醫療機構按照法律法規和有關規定為醫務人員建立補充保險。根據醫務人員承擔的醫療服務風險，購買醫療責任險。

五、不斷完善醫療機構民主管理制度建設

制定醫院章程，健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度。醫療機構應當按照《工會法》有關規定，完善工會制度建設。工會依法組織醫務人員參與醫院的民主決策、民主管理、民主監督，充分發揮工會在醫院管理者和醫務人員之間的紐帶作用。醫院研究經營管理和發展的重大問題應當充分聽取醫務人員意見，調動醫務人員參與醫院管理的積極性。推進院務公開，落實醫務人員知情權、參與權、表達權、監督權。

六、進一步加強醫務人員的人文關懷

醫療機構應當加強以關心關愛醫務人員為重點的文化建設，各級負責同志應當主動深入臨床一線，與醫務人員交朋友，著力改善醫務人員工作環境和后勤保障條件，關注醫務人員身心健康。通過提高職工餐飲質量、改善值班保障條件、開展假期子女托管、提供青年職工公寓、協助新進職工落戶、定期開展職工體檢等方式，解決醫務人員后顧之憂，使醫務人員舒心、順心、安心地開展工作。

七、著力創造更加安全的執業環境

醫療機構應當深入開展“平安醫院建設”，做好人防、物防和技防建設。二級及以上醫院應當在公安機關指導下，建立應急安保隊伍，開展必要的安檢工作，安裝符合標準要求的監控設備。醫療機構實行住院患者探視實名登記制度，有條件的醫療機構應當配合公安機關在醫療機構內部設立警務室，確?；颊吲c醫務人員的人身安全。會同公安等部門嚴厲打擊涉醫違法犯罪活動。

八、扎實做好醫務人員的培養培訓

鞏固落實住院醫師規范化培訓制度，積極參與?？漆t師規范化培訓制度試點，加大對畢業后醫學教育的政策傾斜和投入力度，調動教學雙方積極性主動性創造性，提高人才培養質量。改善相關人員培訓期間的福利待遇，落實帶薪休假制度。醫療機構要積極為醫務人員職業發展創造有利條件，拓展職業發展空間。注重醫務人員職業素養和人文關懷的教育，通過崗前培訓等方式培養醫務人員崇高的職業精神，增強責任感、自豪感、認同感。強化面向全員的繼續醫學教育制度，大力支持醫務人員參加形式多樣的繼續教育，提高崗位勝任力，保證其接受培訓期間的工資待遇。